施工企业项目经理是对施工项目全面负责管理的管理者，是项目管理的的组织领导核心，在整个项目的施工中起着举足轻重的起到。如果项目经理的职能不只是在项目实行过程中发挥作用，而是在项目实行前就插手生物科技，提早转入角色并落后运作，那将不会获得更佳的效果。在一般来说情况下，选派的项目经理都是在施工项目获得手、施工合约签定已完成以后转入角色，遵守职能，这似乎有被动之缺失。

而现在有不少施工企业将其职能前置至投标工作开始之时，即从招标会议、现场调查、标书撰写、月投标、到合约签定等前期的一系列活动，都要以该施工项目经理的身份并带着其愿景必要插手。这样，可以极大地提高其责任心，极早地充分发挥其积极性，从而对工程项目等一系列涉及问题，尽快地加以得失仔细观察、研究、思维，不作到胸有成竹，以便采行对策；同时，对理顺各有关单位的关系、提升管理水平和经济效益、更进一步开拓市场，都具有十分最重要的意义。笔者把项目经理遵守职能的时间提早，称作职能前置，并将其优越性不作一探究。1、不利于理顺与承建各方的关系（1）理顺与业主的关系业主与承建商单位都是建筑市场的主体，虽然在工程建设项目中是公平的主体关系，但与业主搞好关系十分最重要，确认令其业主失望的项目经理，是理顺与业主关系的最重要内容之一。

职能前置的项目经理，能用充裕的时间、充分利用和建构更好的条件，理解业主对工程建设的正当要求与心愿，以及在该工程项目中的艰难；还可以与业主展开有益的交流：根据以往的施工经验，以真诚的态度，推心置腹地明确提出合理化建议，协助业主解决困难，以展出企业和个人的能力与业绩；特别是在是面临首次认识新型工程建设项目的业主（如地下铁道、高速公路、城市高架路等工程涉及的智能交通信息系统加装）更加不应如此。例如，在南京地铁南北线一期atc系统加装工程的投标活动中，就确认了项目经理，使项目经理的职能前置。在授标前的合约谈判过程中，该项目经理根据自己的施工管理经验与业主方，就有关施工管理、技术、协商因应等方面展开了充份的交流，以诚信夺得业主的信赖，理顺与业主的关系，获得了很好的效果。

（2）理顺与设计单位的关系职能前置的项目经理，可以极早地认识设计单位，与设计人员创建适当的联系，尽快地的组织有关人员，理解设计意图，熟知设计文件，分析设计特点，掌控施工重点与难题，以便与以往的工程项目相比较，有针对性地明确提出新的施工工艺、施工方法，制订切实可行的质量目标和确保措施，编成好施工的组织设计（或施工方案）.另外，尽快认识设计文件，还可以及时发现设计文件中的错、漏之处，以防止影响工程进展。特别是在地铁工程施工过程中，给通信信号供电等设备加装专业腾出、预埋设施的沟、槽、管、洞，更加必须提早比对设计文件，证实数据合理，方位精确。（3）理顺与监理单位的关系监理单位与施工单位是监理与被监理的关系，在工程建设项目中，此种关系十分脆弱，关系理顺与否，直接影响到工程的进展高低和施工企业的切身利益。

较早于插手的施工项目经理，可以在中标前主动认识监理单位，展开沟通交流，能更加便利地商谈有关问题，在遵从涉及规定的前提下，创建正当关系和友谊，沦为坚持原则、相互尊重、配合默契的公平主体。这对项目施工中的质量检验、计量、签认、经费等各项工作的长时间积极开展，是一种较好的润滑剂。项目经理的职能前置，在还不具备监理与被监理关系的前提下，可有效地防止监理单位在众多问题上的针锋相对、矛盾重重现象再次发生，对确保施工企业的合法权益具有十分最重要的意义。

（4）理顺与兄弟单位的关系竞争是输掉，施工是战友。在工程项目建设中，与完全相同专业、有所不同专业兄弟单位之间的友好关系睦邻关系也是不能补的。

职能前置的项目经理将更为爱护这种关系，使项目部尽早地与之创建友谊，相互协作，取长补短，超过双赢的效果。这主要反映在如下方面：一是在施工环境方面。诚然，施工单位间的协商主要靠受业主委托的监理单位来展开，但关系理顺的兄弟单位之间，施工交叉阻碍、相互影响之类的对立，可以自行消弭，既节省了监理单位的精力，又提升了施工单位的效率，特别是在是通信信号电力专业的施工，都是创建在土建工程获得一定成果的基础上展开施工的，前期工程条件是十分最重要的。

如结构的强度，腾出孔洞、预埋构件的方位和几何尺寸、本专业施工时共用地下通道的分配和时间与空间的闲置等等，必须与涉及单位有十分默契的因应，否则施工无法成功进展。二是机具设备方面的互相帮助。在一个工程项目所必须的、众多的机具设备中，有的补之不能，但利用率极低，假设施工打算之前就理解兄弟单位的机具设备配有情况，以便与兄弟单位互通有无，既可节省购置费、运费，又可避免设备的闲置、工程进度的延后。

例如，在地铁施工过程中，就必须借出或租给其他施工单位的轨道车已完成运输电缆的工作。三是互相交流经验，取长补短。兄弟单位往往具有自己某个方面的先进经验和独到之处，不失时机地自学糅合其先进经验，扩充提升自己。

只有职能前置、重任在身的项目经理，才有更加多的机会和这样盼望的心愿，并付诸实施。2、不利于提升企业的管理水平（1）知人善任，增强的组织管理职能前置的项目经理尽快地肩负了重任，更加能从实际抵达，按照权责完全一致、指挥官有力、信息流畅、经济效率的原则，确认施工项目部的的组织结构；配备人员时，将如饥似渴地期盼、爱护人才，坚决才职有别、能力有序、气质兼容原则，不求全才，而欲专才，用人所长，避人所短。

在工作中更为宽宏大量，擅于与人求同存异，最大限度地率领班子成员，充分发挥大胆决策科学管理的职能；更为心态地团结一致全体职工，同心同德，与大家同甘苦，共命运；使自己的指挥官、突发事件和管理才能获得充分发挥，从而更进一步唤起大家的生产积极性。（2）工程进度掌控管理已完了工程量即工程进度是监理工程师计量的依据和基础，是工程款拨给的前提，没工程进度，就没效益。职能前置的项目经理，因其最先掌控协议书中规定的合约工期和所制定的工程进度计划，掌控重点工程、关键工序之所在，因而能有效地指导有关人员制订出有已完成此计划的技术、工艺、设备措施，保证工程进度计划的已完成。

同时，职能前置的项目经理也不会适当地展开激励机制的创建和运作，终将在心中极早地考虑到激励机制的创建运作方案，以严苛的奖惩手段唤起项目部各层次的每个成员的积极性，保证工程进度已完成过程中一直有强大的活力。（3）质量安全控制如前所述，质量合格的已完成的工程量，是监理工程师签认的依据和经费的前提。职能前置的项目经理将加倍推崇工程质量，一直以质量第一，用户至上，作为质量掌控的基本原则，努力做到以人为核心，把人作为质量掌控的动力，千方百计提升人的素质，防止人为的犯规，以人的工作质量，健工序质量，健工程质量。同时，在质量保证体系的各个环节中，坚决防止居多，重点放到事前掌控，事中掌控，增强工作质量检查，工序质量检查，即增强工程质量的过程控制。

安全性目标也是协议书中允诺的最重要内容之一，安全性工作的优劣直接影响着工程建设项目的工程进度、人的生命和国家财产的安危，直接影响着企业的经济效益和信誉。象对待工程质量一样，也将获得高度重视并采行一系列措施，使安全性一直正处于高效率状态。

（4）成本掌控职能前置的项目经理，比一般来说情况下早地分担了工程建设施工项目的重任，几乎理解业主减少工程造价的内容和决意。所以，他最懂孰重孰轻，终将落后地采行一系列有力的、有针对性的措施，抓好成本掌控，诸如：强化成本预测与计划、狠抓成本的动态控制、实施项目管理班子职能人员责任具体的归口管理等。由计划人员捉的组织措施实施，以掌控工期，减少产值，减少费用；由技术人员捉技术措施实施，节约工料酬劳；由定额人员捉劳动定额管理，以增加劳力经费；由机械人员掌控机械完好率、利用率；材料人员要把好材料订购关口，坚决货比三家，价比三家，以做材料费节约；支出人员抓好概预算、投标报价和承销对比，为顺利赔偿打好基础；财务人员坚决宽进严出，把好收支关口，并办好工程项目成本核算与分析，找到成本乘载的原因，订定改良措施，提升成本管理水平。

除此之外，职能前置的项目经理一般不会展开层层总承包，展开压力传送，把成本掌控的各项指标分解成到班组乃至每个职工身上；并且创建森严的成本核算体系，构建分级核算与分工核算，办好施工三算数，即动工办好支出，施工中办好会计核算，工程款承销，内部总承包承销，完工后办好完工承销。通过森严的成本核算体系，将成本掌控的各项指标分解成与考核标准比较不应。3、不利于提升企业的经济效益（1）临时设施方案的指定职能前置的项目经理从插手的那天起，就把与工程项目施工的一切挂在了心上，临时设施方案的指定也是其最重要内容之一。他事前对施工现场环境有了充份地理解，并根据标段内工作量的集中于程度、工期长短、施工的深浅程度、交通运输条件优劣等各方面因素，综合考虑到，要求临时设施的规模和简陋程度，以及使用搭建或租给等何种方式，既要符合职工现场生产生活的必须，又要尽可能节省开支，防止不必要的浪费。

（2）对合约内容的掌控、解读和遵守职能前置的项目经理，参予了工程项目的投标和施工合约的签定，对招标文件的拒绝、投标文件的允诺和合同条款的内容十分熟知，并不遗余力地加以解读掌控，对合约遵守有非同寻常的注目。如：双方权利、义务，即按专用条款誓约的内容与已完成的工作时间；对工期的拒绝、更改设计、工期延后、不可抗力的处置、赔偿的有关规定等。

还有物资、设备的订购，协议誓约的质量标准，资金掌控的合约价款及调整方法，进度款的拨给。职能前置的项目经理在熟知合约文件和工程数量的前提下，十分确切控制工程成本的关键工作内容和环节，除一般情况外，对有些工程项目的类似情况，将不会及时掌控，了解思维，正确处理，仅次于限额地减少费用、防止企业不理应的效益萎缩。（3）优化施工的组织设计方案向优化再行优化的施工的组织设计要效益是一个极具科学性的口号。

职能前置的项目经理，早地理解设计意图，熟知设计文件，掌控了施工的重点与难题，对施工的组织设计方案的编成最有发言权，应当是编成施工的组织设计主要参与者，也是编成好施工的组织设计的确保。一个优化的施工的组织设计的编成，不有可能没项目经理的参与，或者说没项目经理参与编成的施工的组织设计，本身就不应当沦为优化的施工的组织设计。在科技含量较高的通信信号供电专业工程项目施工中，由于牵涉到的工程内容繁杂、协商因应的工作量大，用于的仪器设备价格昂贵、成品半成品的原材料数量多样，一个科学合理、周密精细、切实可行的施工的组织设计，对于避免施工技术、工艺方法落伍，合理安排施工，节约费用，减少工程成本，提升生产效率和经济效益将起着十分最重要的起到4、不利于更进一步开拓市场（1）业主侧重意中人项目经理人选的确认是为业主所重视的，自由选择一位称心如意的项目经理，也是业主招标工作的最重要内容之一；项目经理人选的确认，有时甚至是业主授标的最重要条件之一。

例如，南京地铁南北线一期atc系统加装工程的项目经理，就是按照业主拒绝配有的。所以，项目经理的职能前置，需要在招投标活动中充份展现出项目经理的业务能力、管理能力、协商能力和指挥官才能，终将有力地增进施工企业的经营工作，从而提升中标率，不断扩大市场份额。（2）唤起开拓市场的主动性、积极性目前，工程施工全部实施了项目管理，各施工企业给于项目经理的责、权、利基本上是对等的。

如果企业再行实施项目经理的职能前置，则项目经理展开二次经营的项目，一般情况应当由他之后兼任项目经理，其工作业绩的获得将直接影响职务的晋升、项目经理的晋级、薪酬收益的强弱、生活待遇的提高等，这样该项目经理需要从新的获得的工程项目中获益。因此，项目经理职能前置，使这种物质鼓舞变为了现实，终将很大地调动项目经理主动开拓市场的积极性。例如，有些企业早已实施了区域项目经理负责制，并获得了很好的效果，笔者指出这也是项目经理职能前置优越性的明确反映。

（3）提早渗入早于公关由于项目经理的职能前置，有条件尽快地认识业主、监理、设计以及地方政府有关部门，便于通过普遍的渠道捕猎市场信息，然后展开研究、检验、处置，并以此作为经营公关的依据，普遍地开拓市场。另外，由于各个层次、各个环节、每个时期的工作跟上早于，计划周密，运营一起必定是水到渠成，事半功倍，使大家有更加多的时间和精力去搜集信息，研究市场，从而更进一步开拓市场；由于项目部的工作卓有成效，即在工程进度、质量、安全性、效益、文明施工各方面获得了较好的效果，夺得了业主、监理单位的赞誉，夺得社会的赞誉，信誉提升了，影响不断扩大了，名声在外了，对下一步一些招标范围外的补足工程项目以及急行的抢建工程项目、甚至是新的招标工程项目的施工任务，往往不会自然而然地落在自己肩上，市场占据份额的不断扩大，也就是顺理成章的事了。综上所述，施工企业工程建设施工项目经理的职能前置，避免了工程施工项目早期不在其位，不谋其政、都管都不管现象的再次发生，使企业的经营活动和施工管理有机地融合在一起，能尽快地充分发挥项目经理的积极性和管理指挥官才能，率领项目部全体员工出众地已完成项目施工的各项指标和任务。

此举在广州地铁一号线信号系统工程、北京城郊铁路信号系统工程、南京地铁南北线一期atc系统加装工程、南京东编组站驼峰自动化改建工程、上海市地铁二号线一期信号系统工程、沈阳较慢轨道交通三号线信号系统工程、新建铁路西安南京线三电工程等，笔者所参予经营活动的部分工程至此实行。实践证明，在这些施工项目的经营和管理中，皆接到了十分明显的效益，有一点大力推广。.。

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